就不可能支持一场大规模的持久战。”虽然木
孝允也曾是“征韩论”的倡导者之一1869年1月，木孝允在明治政府伊始便向政府副总裁、大纳言岩仓
视建议，将朝鲜首先作为兴师问罪的大方向，从而“确定远大之海外目标”，但到欧
研究考察西洋各国政制之后，从中大开了
界，在1873年便转而反对征韩，主张“内治”优先。木孝允为海外视察期间
国的唯一参议，归国后，原因不明的剧烈
痛等旧病突然再犯，并持续复发、恶化。加之在此次访也使得大久保利通对日政府的影响力
一步发挥，许多人走向其周围，包括木的亲信伊藤博等人。木的影响力一步下降。“伊藤君说笑了，帝国陆军当然是由帝国海军护送前往台湾！”山县有朋听了伊藤博暗
讽刺的话，心中恼怒，
忍着没有发作。而自从以山县有朋为首的长州藩士把持了日陆军之后，由萨
藩把持的海军就成了小二
，对海军来说非常重要的海军卿一职，自从胜海舟去职之后，竟然一直是空着的，所以才有了今天御前会议上陆军的山县有朋大讲海军的奇怪景象，听到大久保利通和大隈重信都开始表示支持对台湾采取军事行动，山县有朋和西乡从
等人的脸上都现了喜
。“那么，山县君认为，帝国海军也一定能够战胜清国海军了？”伊藤博问
。此时兵
省所关辖的舰船仅有3艘“富士山”号，“东”号。“千代田”号和4艘运输船“飞龙”号，“飞隼”号，“快风”号，“长鲸”号。这是因为在军务官时代所
辖的舰船中，有许多是老朽或不适用的，它们都被归还给了各藩。而这以后的几年内，日海军也并无有什么实质上的发展。1869年8月。维新政府购买了1艘运输船“大坂
”号。次年，萨藩和山
藩各自贡献了2艘军舰，佐贺藩，熊藩。丰津藩和静冈藩也各奉献了1艘运输船。1871年，山藩和佐贺藩又分别献2艘和1艘军舰。这些船舰均划规兵省辖。兵省于1872年1月13日上书太政官：“海陆军情况迥然不同，其官员不可兼任，须将两
军职分开。故奏请批准废除兵省。分置海军省和陆军省。”对此，太政官准奏。并于1月13日回复：“诸君提议分别设置海，陆军省，以简化军务，节省费用，谋求两军之大，实为护国之，亦是各国建军规律，故须
兵省奏折从速改革。”1873年12月25日，任命胜海舟为海军卿。同时，各藩将所有战舰全上
政府，但大多是些破旧舰船，不堪一用，后来又都陆续的还给了各藩。“我想知
，这次行动，帝国陆军是要飞到台湾去，还是要架一座桥到台湾去？”伊藤博问。“你说的未免太过轻松了！山县君！”一直没有说话的
卿木孝允这时终于忍不住爆发了，“帝国海军已经差不多有四年没有添置一艘主力战舰了，而清国海军的舰船虽然比我们的少，但舰龄很短，都是新船，
兵也受过很好的训练，你怎么敢说一定能够战胜清国海军！”木
幕末以来的宿愿——开国、破约攘夷——也就是撤销不平等条约并缔结对等条约，为此目的，作为岩仓使节团的全权副使之一，行条约修正的预备涉并视察欧。不单是欧步的化，木其亦
察到民主主义的不完全
与危险而归，至今为止，木的政治立场由开明急派转变为渐派，毕竟，欧与日彼此间的化差异实在过多。再者，木痛切
到将征韩论撤回与内治优先的必要，积极倡诉宪法制定与二院制议会的设置，并致力于国民教育与天皇教育的充实。后来亲自担任卿，为充实国民教育而尽力。听到大久保利通的
气似乎是“征台”之事已然定型，伊藤博心中恼火，他看了看明治天皇，明治天皇的脸十分平和，只是静静的坐在那里，目光低垂，好似一尊佛像一般。伊藤博看了天皇一会儿，天皇却并没有看他，伊藤博禁不住在心里发了一声长叹。事实上，现在的日海军能真正用来打仗的，只有“东”号和“龙骧”号等几艘战舰。
“山县君认为，假如帝国和清国发生冲突，帝国陆军一定能战胜清国陆军，是么？”伊藤博不动声
的问。伊藤博转
看了看坐在那里一直没有说话的卿木孝允，赫然发现木孝允的脸已然变得铁青。自胜海舟去职后，海军卿的位置一直空缺，看到山县有朋竟然替海军撑起场
来，伊藤博不由得在心里暗暗好笑。看样
，自己还是小看了大久保利通对天皇的影响力。但此时的山县有朋脸
竟然丝毫不变，竟然大谈起日海军的情况来，好象他对海军的情况了如指掌一般。“大隈君说的非常有
理，对于台湾番地的征讨行动，必须要速战速决。”大久保利通接，“最好能在清国政府得到消息之间，完成对生番落的征讨和其土地的占领。”“帝国海军现有‘东’号、‘龙骧’号两艘铁甲舰，为远东最为
大之战舰，清国海军无一船能敌！此外尚有‘日’、‘
日’‘筑波’、‘富士山’等战舰共计17艘，反观清国海军，仅有2艘巡洋舰和12艘小型炮舰是蒸汽动力军舰之外，剩下的全都是老掉牙的木质帆船，装备的也都是土炮，而且分散在全国各地，论实力不是帝国海军铁甲舰的对手！”山县有朋振振有词的说，“帝国海军完全可以通过一场战斗，彻底消灭清国海军！”“是这样！”山县有朋立刻回答
。木
孝允看到伊藤博望向自己，沉着脸微微
了，伊藤博
上明白了木孝允的意思，转对山县有朋重新发难起来。这也难怪，日海军起初是和陆军一起从属于“三职七科制”中的“海陆军务科”后改为三职八局后，海陆军务科才改为军防事务局，其实换汤不换药，岩仓
视，嘉彰亲王，岛津忠义三人任海陆军务总督。广泽真臣和西乡隆盛为海陆军务次官。日将海陆军分开还是在1868年4月21日，官制改为太政官七官制。海陆军由军务官知事嘉彰亲王统，军务官判事大村益次郎辅之。下辖二局四司，二局便是海军局和陆军局了。不久，7月14日，军务官就上了一份报告，称“兴建海军乃当务之急，而创办海军学校则是此中第一要事”。明治天皇很重视这份报告，于10月下谕称：“海军建设为当今第一急务。应当从速奠定基础”。于是到了1869年7月8日第四次官制改革时，军务官改为兵省，首任长官兵卿仍是嘉彰亲王。此后直到废藩置县，才有了真正意义上的陆海军的独立。“没错！”山县有朋见伊藤博发问，立刻给
了肯定的答复。他知伊藤博对大久保利通和明治天皇的影响力，因而对于他的提问，回答很是谨慎，没有多说话。